Conjunto
de instrumentos y medidas que toma el Estado con el objeto de recaudar
los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a
cumplir los objetivos de la política económica general. Los principales
ingresos de la política fiscal son por la vía de impuestos, derechos,
productos, aprovechamientos y el endeudamiento público interno y
externo. La política fiscal como acción del Estado en el campo de las
finanzas públicas, busca el equilibrio entre lo recaudado por impuestos y
otros conceptos y los gastos gubernamentales. Es el manejo por parte
del estado de los ingresos vía impuestos, y la deuda pública para
modificar el ingreso de la comunidad y sus componentes: el consumo y la
inversión. Su objetivo se expresa en tres aspectos: a) redistribuir la
renta y los recursos con ajustes de tipo impositivo, b) contrarrestar
los efectos de los auges y las depresiones, y c) aumentar el nivel
general de la renta real y la demanda.
Tipos:
Política fiscal expansiva o de estímulo a la economía:
cuando hay crisis y la demanda agregada es insuficiente, esto supone
que hay capacidad productiva sin utilizar y se genera desempleo. El
Gobierno puede estimular la demanda a través de:
- Aumentos del gasto público a través de la inversión en obras pública como carreteras, hospitales, etcétera, o incrementando las ayudas a las familias y empresas (transferencias). Esto se traduce en un aumento de la demanda agregada que supone un incremento de la producción y el empleo. El efecto negativo que pudiera ocurrir es que al aumentar la demanda suban también los precios (aumente la inflación).
- Bajadas de los impuestos: así aumenta la renta que las familias disponen para consumir y disminuyen los costes de las empresas -los impuestos son costes-. Por lo tanto, las empresas tendrán más recursos para invertir, lo que supone un aumento de la demanda agregada, que llevará a las empresas a incrementar la producción y por lo tanto el empleo. El efecto negativo como en el caso anterior puede ser un aumento de la inflación.
-Política fiscal restrictiva o contractiva:
cuando hay inflación el Gobierno puede intervenir con el objetivo de
controlar la demanda agregada y así provocar un descenso de los precios.
Para ello utilizará los mismos instrumentos que en la política
expansiva, pero en sentido inverso. Actuará por tanto
- Disminuyendo el gasto público: si el Estado gasta menos en inversiones públicas, transferencias o comprando menos contraerá la demanda y por lo tanto los precios; el efecto negativo es que al disminuir la demanda puede también afectar a la producción y al empleo.
- Subiendo los impuestos: disminuye así la renta disponible de las familias que reducirán el consumo, y las empresas al tener mayores costes disminuirán la inversión. La reducción de ambos supondrá una disminución de la demanda agregada y por lo tanto de los precios, pero puede afectar negativamente al empleo.
